Sub umbrela evitării
instabilițății sistemului bancar, Guvernul trece în memorandumul cu FMI
înființarea unui tribunal specializat unde să se judece procesele colective cu
băncile. Dacă soluțiile rămân în defavoarea băncilor autoritățile promit să
apeleze la CE și FMI pentru instrucțiuni.
Legea care pune în aplicare
noul Cod de procedură civilă a creat deja probleme băncilor, mai mulțe acțiuni
fiind deschise de asociații ale clienților ce vor să anuleze toate
contractele-tip de credit cu clauze abuzive. Iar asta a stârnit îngrijorarea
FMI. “Riscul de instabilitate financiară care decurge din recent adoptatul Cod
de procedură civilă trebuie atenuat” începe abrupt pasajul din raportul de țară
al FMI privind sectorul financiar. Instituția financiară detaliază apoi:
“intrarea în vigoare de la 1 octombrie 2013 a noului Cod a creat anumite
interpretări ale prevederilor clauzelor abuzive care, odată aplicate la
contractele de credit, pot duce la neplata unor dobânzi și comisioane, cu
caracter retroactiv, și acțiuni colective împotriva băncilor. Decizii în acest
sens au fost deja adoptate de instanțele inferioare și pot deveni sursă de instabilitate (citește pierderi, n.n)
pentru anumite bănci”. Raportul subliniază că autoritățile române s-au angajat
să înființeze un tribunal specializat care să judece aceste cauze.
Falimentul personal,
victimă colaterală
În memorandumul semnat cu
FMI, Guvernul certifică această afirmație din Raportul de țară și
plusează, promițând că pe lângă
Tribunalul specializat va descuraja adoptarea legislației privind falimentul
personal. “Deoarece păstrarea disciplinei de plată în rândul debitorilor
contribuie în mod semnificativ la consolidarea stabilității financiare, vom
evita adoptarea de inițiative legislative privind falimentul personal care ar
spori hazardul moral și pot genera abuzuri pe scară largă ce ar submina
disciplina de rambursare a împrumuturilor. Mai mult, pentru a evita
amenințările la adresa stabilității finaciare din legislația de aplicare a
Codului civil privind clauzele abuzive din contractele de credit, ne vom
asigura că noua instanță specializată va deveni repede operațională (incluzând
alocări bugetare pentru un sediu și angajarea de personal) și va lua toate
măsurile necesare pentru aplicarea acestor dispoziții, inclusiv instruirea
judecătorilor”.
Și dacă nici în acest mod
“stabilitatea finaciară” nu se simte bine? Se cer noi instrucțiuni. “În cazul
în care noul aranjament instituțianal nu reușeste să elimine amenințările la
adresa stabilității financiare, ne vom consulta cu toate părțile interesante relevante
precum și cu FMI și CE, pentru a oferi soluții alternative” afirmă Guvernul în
Memorandum.
O premieră românească?
De ce nu se pot judeca
procesele clienți-bănci cum se judeca până acum orice proces care implică
prevederi contractuale între furnizorul și beneficiarul de servcii? De ce e
nevoi de un Tribunal specializat? Nu sunt judecătorii pregătiți să ofere
soluții la astfel de cazuri
“complexe” sau e nevoie de soluții “cuminți”? Am vrut să aflu dacă
Tribunalul specializat care să judece procesele colective ale clienților
băncilor este o soluție originală, românească. La BNR am fost însă
redirecționat. “Chiar dacă va începe judecând procesele colective ale
clienților ce reclamă clauze abuzive ale băncilor, cred că acest tribunal
specializat va deveni pe parcurs unul comercial. Dar nu știu foarte multe
despre asta, întrebați la Ministerul Justiției, ei se ocupă cu așa ceva” spune
Adrian Vasilescu, consilierul Guvernatorului BNR. Nu am primit în timp util un
răspuns nici din partea ministerului Justiției. Din surse neoficiale ni s-a
precizat că este vorba de o discuție mai veche care privea însă înființarea
unui Tribunal comercial.